Правительство Беларуси утвердило Государственную программу национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2006-2010 годы. Это уже второй такой комплексный документ — первая программа реализовывалась в 2000-2005 годах. "В целом она была выполнена, но остался еще целый ряд нерешенных вопросов", — отмечают в пресс-службе Совмина.

По словам главного нарколога Министерства здравоохранения, кандидата медицинских наук Владимира Максимчука, потребление спиртных напитков в Беларуси в последнее десятилетие приобрело устойчивый и массовый характер. Так, объем потребления алкоголя на душу населения с 1995 по 2005 годы увеличился с 6,7 л до 9,36 л абсолютного алкоголя.

Но фактически белорусы пьют больше, поскольку официальная статистика не учитывает алкогольную продукцию, производимую кустарным способом. В структуре потребляемых алкогольных напитков преобладают дешевые вины, которые в абсолютном алкоголе превышают потребление водки, а в абсолютных цифрах производятся в тех же объемах, что и пиво.

За последние пять лет число людей, страдающих хроническим алкоголизмом и состоящих на диспансерном учете, возросло с 121,9 тысячи до 171,1 тысячи. За последние восемь лет более чем втрое увеличилось количество подростков, состоящих на учете в связи со злоупотреблением спиртным. Ежегодно более 500 тысяч человек (из них — около 30 тысяч несовершеннолетних) привлекаются к административной ответственности за распитие спиртных напитков в общественных местах.

Лицами, находившимися в состоянии алкогольного опьянения, в 2005 году совершено 32,1 тысячи преступлений, что на 18,4% больше, чем в 2004-м. Ежегодно сотрудники органов внутренних дел выявляют около 80 тысяч пьяных водителей.

Особую тревогу медиков вызывает рост пьянства и алкоголизма среди женщин, а также широкое распространение потребления алкогольных напитков среди молодежи.

Владимир Максимчук рассказал, что большинство молодых людей приобщаются к алкоголю в 13-16-летнем возрасте. Только 15% молодых людей ведут трезвый образ жизни, 43% употребляют алкогольные напитки эпизодически, в малых дозах, 31% — эпизодически, но выше допустимой нормы, а 11% молодых людей — систематически и в большом количестве.

"В массовом сознании и бытовой культуре населения, особенно молодежи, сформировался устойчивый социально-психологический стереотип - потребление алкоголя рассматривается как бытовая социально-культурная норма, традиция или обязательный ритуал. Такая нравственно-психологическая атмосфера в обществе стимулирует распространение потребления алкоголя. Этот фактор в сочетании с широкой рекламой потребления алкогольных напитков значительно снижает эффективность работы по предупреждению пьянства и алкоголизма", — говорит главный нарколог.

Особое значение в Государственной программе национальных действий по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма на 2006-2010 годы придается совершенствованию законодательства по предупреждению и преодолению пьянства и алкоголизма и их последствий, ужесточению ответственности за распитие, реализацию алкогольных напитков несовершеннолетними. Так, планируется внести в законодательные акты изменения и дополнения по вопросам профилактики пьянства и алкоголизма, организации принудительного лечения больных алкоголизмом.

Будут разработаны проекты нормативного правого акта, предусматривающего установление ответственности за распитие слабоалкогольных напитков и пива несовершеннолетними, продажу (покупку) этих напитков несовершеннолетним.

Время и места продажи пива, алкогольных и слабоалкогольных напитков будут ограничены. Так, реализация алкогольных напитков, кроме напитков брожения с объемной долей этилового спирта от 0,5 до 7% во всех организациях торговли и общественного питания будет разрешена с 9 до 21 часа. Планируется повышение ответственности родителей за распитие алкогольных напитков и пива несовершеннолетними.

Госпрограммой также предусматривается сокращение производства плодовых вин, включая винные плодово-ягодные напитки и другие дешевые спиртосодержащие напитки в среднем до 10% в год.

"Усилия будут направлены как на решение проблемы в целом, так и по отдельным категориям населения, в первую очередь несовершеннолетних и молодежи", — говорит главный нарколог Минздрава.

В частности, предусматривается создание областных, районных и городских многопрофильных передвижных центров (бригад) для организации пропагандистских, культурно-массовых мероприятий антиалкогольной направленности в молодежной среде. Планируется организация консультации врача-нарколога при проведении ежегодных медосмотров учащихся старших классов.

А члены БРСМ будут закреплены в качестве общественных воспитателей за подростками из неблагополучных семей, состоящими на учете в инспекции по делам несовершеннолетних.

Правительство рассчитывает, что реализация мероприятий антиалкогольной программы позволит достигнуть уменьшения уровня потребления населением алкогольных напитков до 10% в год. Также предполагается, что будет снижаться уровень смертности от алкоголизма и случайного отравления алкоголем — на 2% в год, а показатель заболеваемости алкоголизмом — в среднем на 2-3% в год.