Согласно последнему опросу общественного мнения, проведенного Независимым институтом социально-экономических и политических исследований, безработица (вместе с ростом цен и обнищанием населения) вошла в тройку наиболее острых проблем, стоящих перед населением Беларуси. Такое мнение в ходе опроса высказали почти 40% респондентов. Независимые эксперты прогнозируют ухудшение ситуации с безработицей в новом году.
По данным Белстата, численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите на 1 декабря текущего года, составила 41,4 тысячи человек. Это 0,9% от экономически активного населения страны. Причем по сравнению с 1 ноября уровень безработицы снизился на 0,1%.
Хотя всем понятно, что скрывается за благоприятными цифрами. Даже президент во время недавней пресс-конференции для белорусских журналистов об этом упомянул. «Да, где-то не полностью задействованы предприятия, мощности, неполный рабочий день. Но категорически было запрещено выбрасывать людей на улицу», — сказал Александр Лукашенко. Такой подход, по его словам, обеспечивал сохранение квалифицированной рабочей силы.
Вместе с тем из-за такой «благотворительности» резко выросло число работников, задействованных в режиме вынужденной неполной занятости, а также отправленных по инициативе нанимателя в отпуска, в том числе без сохранения зарплаты.
Даже у Министерства труда и соцзащиты и Федерации профсоюзов Беларуси такая политика вызывает опасения. Численность работников, трудившихся в режиме вынужденной неполной занятости, в январе-октябре 2009 года увеличилась в 4,7 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и составила 327 тысяч человек, или 9% от среднесписочной численности. Количество людей, переведенных на работу с неполной рабочей неделей, за период с ноября 2008-го по октябрь 2009 года увеличилось в 3,9 раза (с 16,6 тысячи до 65,3 тысячи).
Наибольшие потери рабочего времени и наибольшее предоставление отпусков по инициативе нанимателей отмечается в организациях Министерства промышленности. С сентября ситуация начала несколько стабилизироваться. Однако глава ФПБ Леонид Козик не считает, что это может служить основанием для оптимизма.
По мнению председателя Белорусского профсоюза работников радиоэлектронной промышленности Геннадия Федынича, ситуация с ростом безработицы, особенно в промышленности, будет ухудшаться. «Что касается официальных статистических данных, которые не учитывают скрытую безработицу, то можно ожидать увеличения безработицы до 2-3%. Думаю, что в текущем году продолжится тенденция сокращения работников, достигших пенсионного возраста, у которых закончился трудовой контракт. Пенсионеров будут увольнять за редким исключением».
Глава профсоюза РЭП не ожидает существенных положительных изменений в работе промышленного сектора. «К примеру, предприятия, которые были сателлитами таких крупных предприятий как МАЗ, МТЗ и выполняли небольшие заказы, будут меньше загружены. Наши промышленные гиганты будут стараться обеспечить работой хотя бы свой персонал».
К тому же, по мнению эксперта, «у многих предприятий нет новых технологий, инвесторов, готовых поднять объекты на новый уровень производства». По его словам, нестабильность в работе промышленных предприятий приведет к росту скрытой безработицы.
Одним из решений проблемы увеличения скрытой безработицы, уровень которой по некоторым оценкам составляет не меньше 20%, является увеличение пособия по безработице. Даже Л.Козик считает, что пособие необходимо увеличить до уровня бюджета прожиточного минимума.
По его словам, белорусский безработный вынужден выживать на полдоллара в сутки, тогда как ООН всегда приводит в пример беднейшие страны, где нищие живут на доллар в сутки.
Однако, как считает Г.Федынич, увеличение пособия полностью не решит проблему с безработицей. По его словам, ситуацию надо в корне менять. «Наниматели не заинтересованы давать регулярно информацию о свободных вакансиях, потому что не уверены, что завтра не станет хуже. Центры занятости, в свою очередь, не имеют большого авторитета у безработных. Многие попросту не уверены, что, пройдя, например, курс переквалификации, они смогут трудоустроиться и зарабатывать хотя бы не меньше, чем на предыдущей работе».
Кстати, по мнению экспертов, в текущем году наибольшие проблемы с поиском работы могут ожидать юристов, экономистов, дизайнеров, руководителей среднего звена.
Андрей КОЖЕМЯКИН |