Правительство ищет решение молочной проблемы

Последнее время на внутреннем рынке наблюдается давно забытое явление — дефицит. Проблемы возникли с молочными продуктами, которые из-за более высоких закупочных цен белорусские предприятия массово стали поставлять в Россию, оголяя прилавки отечественных магазинов.

«В этой ситуации предприятия-производители более заинтересованы в поставках своей продукции за пределы страны. Диспаритет цен на внутреннем рынке и рынках сопредельных государств также создает предпосылки неорганизованного вывоза молочных продуктов. Из-за недостатка сырья для производства продукции минские молочные заводы не в состоянии в полной мере обеспечить заявки торговых организаций», — после некоторой паузы объяснило Министерство торговли и предложило правительству ограничить экспорт животного масла и сыров «до полного насыщения внутреннего рынка этой продукцией».

Чтобы поддержать перерабатывающую отрасль правительство 10 октября приняло постановление о повышении на 10 процентов закупочных цен на молоко. Это, к слову, уже третье с начала года увеличение закупочных цен на молоко: первое было в январе, второе — в сентябре. Оба раза цены повышались на 5 процентов.

Но Министерство сельского хозяйства и продовольствия настаивает на дальнейшем росте закупочных цен на животноводческую продукцию, в том числе на молоко и молочные продукты. По словам министра сельского хозяйства и продовольствия Леонида Русака, новые закупочные цены позволят предприятиям компенсировать производственные затраты. В частности, предлагается увеличить закупочные цены на молоко на 25% до 610 рублей за килограмм, мясо говядины и свинины — на 10%, мясо птицы — на 7%.

При этом неизбежно увеличатся и розничные цены, но, как прогнозируют в Минсельхозпроде, на социально значимые молочные продукты они будут повышены в размере индекса инфляции. К примеру, молоко, кефир, сметана подорожают не более чем на 5%.

Как заявил Леонид Русак, в ближайшее время появится соответствующее постановление Совета министров. Пока же, в качестве временной меры, минским молокозаводам официально запрещен экспорт до тех пор, пока отечественный рынок не будет насыщен полностью. В настоящее время на молочные заводы Минска поставляется ежедневно по 680 тонн сырого молока вместо 450 тонн, которые они получали до недавнего времени. Дополнительно поступает сырье из других регионов страны.

Отвечая 26 октября на вопросы парламентариев, вице-премьер Андрей Кобяков объяснил позицию правительства по молочному вопросу. «Правительство Беларуси выработает решение по вопросам ценообразования на молоко и молочные продукты с учетом конъюнктуры цен, которая складывается в последнее время на рынках сопредельных государств», — сообщил вице-премьер.

«Первое решение, которое приходит на ум, это поднять цены до их уровня в Российской Федерации или Украине и тем самым выровнять их между внутренним и внешним рынками. Но решение это непростое, поскольку сразу возникают вопросы инфляции, также доходов населения, так как данные продукты занимают значительное место в потребительской корзине», — отметил Кобяков (доля продуктов питания в потребительской корзине составляет 48,8%). Поэтому, по его словам, прежде чем принимать подобное решение, необходимо тщательно проработать все возможные последствия.

«Я не говорю что это абсолютно неправильное решение, — добавил вице-премьер. — Мы в любом случае должны понимать, что живем в открытой экономике, причем с открытой границей с Российской Федерацией».

При этом вице-премьер отметил, что все еще хорошо помнят, что было 10 лет назад, когда цены на такую продукцию в Беларуси и России существенно отличались. «В сторону Белорусского вокзала отправлялись молочные и сметанные поезда, и там продукция продавалась прямо с колес. Этого тоже допустить нельзя», — подчеркнул Андрей Кобяков.

Вместе с тем нелишне будет напомнить заверение заместителя министра экономики Владимира Адашкевича, который 17 октября сказал, что «никаких выравниваний цен на продовольственные продукты с их уровнем в Российской Федерации в Беларуси не рассматривается».

Адашкевич также попытался успокоить граждан заявлением, что «в Беларуси не будет резкого роста цен на важнейшие потребительские товары. Эти цены контролируются государством, поэтому скачков не будет. В том числе это касается молока и молочной продукции».

Вместе с тем, повод для беспокойства у населения есть. В последние недели подорожали подсолнечное масло, хлеб, мясо и мясные продукты.

«История повторяется — подобная ситуация наблюдалась в Беларуси десять лет назад», — вспоминает лидер Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александр Ярошук, который в свое время возглавлял профсоюз работников агропромышленного комплекса.

«Командно-административная модель управления народным хозяйством в целом и АПК в частности привела к тому, что отечественная продукция стала неконкурентоспособной на внешних рынках. А то, что в данный момент белорусское молоко востребовано — это следствие государственных дотаций, которые достигали двух миллиардов долларов в год», — сказал Александр Ярошук в интервью БелаПАН.

«Несмотря на постоянную государственную поддержку, многие отечественные продукты (в том числе мясные и молочные) дороже импортных аналогов», — отметил эксперт.

Перебои с продуктами, по его словам, будут периодически возникать до тех пор, пока в экономике не заработают «нормальные, рыночные механизмы».

Самый примитивный способ решения проблемы дефицита, на который может пойти правительство, — это запретить вывоз продукции (что, собственно, уже и происходит). Но запрет — не решение проблемы, уверен Александр Ярошук. «Это приведет к убыточности хозяйств, падению объемов производства и в конечном итоге — еще больше усложнит ситуацию на внутреннем продовольственном рынке», — считает он.

По мнению Ярошука, единственным цивилизованным выходом из создавшейся ситуации является повышение закупочных и розничных цен, которое предлагают специалисты Минсельхозпрода.

Параллельно с этим, отмечает он, необходимо как можно быстрее отказаться от неэффективной практики государственной поддержки АПК, которая продолжает действовать, несмотря на последние заявления руководства страны о свертывании системы дотаций убыточным производствам.

«Сельское хозяйство нуждается в кардинальном и немедленном реформировании, — убежден эксперт. — Попросту говоря, необходимо отпустить хозяйства на свободу, дать им полную экономическую самостоятельность. Принципиально важное условие — введение частной собственности на землю и средства производства».

Если этого не произойдет, то, с учетом роста стоимости энергоносителей, продукты в Беларуси либо будут дорожать, либо вообще исчезнут с прилавков.