Евросоюз укрепляет визовую систему

Пока белорусы морально готовятся к вступлению западных соседей в Шенгенскую зону и размышляют, насколько легко будет съездить после Нового года за покупками в Литву, Брюссель продолжает целенаправленную работу по укреплению визового режима.

Уже в ближайшее время в ЕС будет запущена новая Информационная система о визах, сокращенно — VIS. Очевидно, она станет крупнейшей в мире базой данных биометрической информации о лицах, получивших разрешение или отказ на въезд либо пребывание в Шенгенской зоне.

Политический импульс созданию VIS придал на своих заседаниях Европейский совет. Европейская комиссия подготовила проект соответствующего регламента. В декабре 2004 года он поступил на согласование в Европарламент, где было решено принять два других сопутствующих документа — рамочное решение ЕС о защите персональных данных и директиву по вопросам гармонизации процедур и условий выдворения из страны незаконно находящихся в ЕС иммигрантов. Наконец, в июне текущего года Европарламент практически единодушно дал «добро» на его принятие.

Что такое VIS?

VIS рассчитана на хранение персональных досье, содержащих фотографии, персональные данные и цифровую информацию об отпечатках пальцев 70 миллионов человек. Она дополняет две другие базы данных, уже ранее созданные ЕС в рамках своего пространства свободы, безопасности и законности: шенгенскую (SIS) и Евродак (о лицах, ищущих убежища).

VIS призвана повысить эффективность общей визовой политики Евросоюза, ускорить и упростить процедуры сотрудничества и взаимодействия между консульскими службами государств-членов. Основная цель — совместно противостоять рискам, которым подвергается внутренняя безопасность, обеспечить строгое соблюдение критериев, установленных регламентом «Дублин II», облегчить борьбу с подделкой документов и выдворение лиц, незаконно находящихся в пределах Союза. С ее помощью страны ЕС надеются предпринять серьезный рывок в противодействии терроризму и другим видам организованной преступности. Доступ к базе данных, помимо компетентных органов внутренних дел, консульской и миграционных служб, получат также правоприменительные органы государств-членов и Европол.

Местом расположения центрального подразделения VIS избран Страсбург. Орган управления VIS учреждается как постоянно действующий и финансируемый из бюджета ЕС.

Тем временем

Украина и Европейский союз, по итогам заседания Совета по вопросам сотрудничества в Люксембурге, подписали соглашение об упрощении визового режима. Указанный документ предусматривает, в частности, облегчение на взаимной основе выдачи виз для лиц, которые намерены находиться на территории другой страны сроком до 90 суток.

Цена визового сбора при этом составляет 35 евро. Определенные категории украинских граждан смогут получить бесплатные визы: это члены официальных делегаций, студенты, аспиранты, инвалиды, участники международных спортивных соревнований, участники научных, культурных и творческих программ, программ обмена, журналисты, пенсионеры и т.д.

Сейчас в Германии обсуждается вопрос снижения для белорусов стоимости виз с 60 до 35 евро и введения бесплатных виз для граждан Беларуси моложе 25 лет и тех, кто едет в Германию в рамках культурных и научных обменов.

О возможности снижения стоимости Шенгенских виз и введении бесплатных виз для студентов, журналистов, ученых, спортсменов и других говорят и Польша, и Литва, и Латвия, которые войдут в Шенгенскую зону с начала 2008 года. Часто звучащий посыл Европы, когда речь идет о визах для белорусов — политический режим политическим режимом, но граждане страны не должны подвергаться дискриминации.

Данная публикация подготовлена при содействии Европейского союза и не обязательно отражает официальную точку зрения ЕС. За дополнительной информацией обращайтесь на сайт www.delblr.ec.europa.eu