Предвыборный бюджет

Из года в год официальный Минск, словно прокручивая одну и ту же пластинку, подчеркивает, что экономика в стране социально ориентированная. Верится в это далеко не всегда, особенно учитывая перманентный рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые опустошают и без того не толстые кошельки белорусских граждан. Но в 2006-м, как запланировало в бюджете на следующий год правительство, прибавку к семейному бюджету действительно должны ощутить многие белорусы. Еще бы — на носу президентские выборы.

Бюджет — документ плановый, готовится ежегодно, обсуждается предметно. Анализируя проект бюджета-2006, сразу видно, что главный финансовый документ отличается от предшествующих. Даже тот факт, что правительственные чиновники, дабы обсудить проект бюджета, собрались на специальное заседание в выходной день, говорит о многом. Но топ-новость, которая выяснилась по итогам правительственного заседания, заключается в структуре подготовленного проекта бюджета: 38,9% всех расходов бюджета уйдет на оплату труда.

На выполнение данной строки проект бюджета отводит 8,2 трлн рублей, что на 22,3% больше, чем в текущем году. Министр финансов Николай Корбут заметил, что предусмотренные ассигнования обеспечат повышение заработной платы работников бюджетной сферы к концу 2006 года до уровня, эквивалентного 250 долларам. Получается, что анонсированную «среднюю зарплату в 250 долларов», которую Александр Лукашенко заявил как задачу, которую необходимо выполнить к концу текущего года, граждане в своем кошельке увидят не ранее декабря 2006-го.

В силу того, видимо, что немалая часть электората А.Лукашенко задействована в сферах образования и здравоохранения, ожидается увеличение ассигнований по данным статьям расходов. В частности, расходы на образование в бюджете 2006 года предложено увеличить до 4,7 трлн рублей (рост по сравнению с 2005 годом на 24%). Минимальный норматив бюджетной обеспеченности расходов на здравоохранение на 1 жителя увеличится в 2006-м к уровню текущего года на 21,2% и достигнет 344,3 тысячи рублей.

Повышением зарплат «бонусы» по случаю президентских выборов не ограничиваются. В будущем году увеличатся и различного рода выплаты молодым, многодетным и малообеспеченным семьям. В частности, на финансовую поддержку многодетным семьям для погашения задолженности по льготным кредитам на жилье будет направлено более 5 млрд рублей. В целом в составе расходов на оказание помощи нуждающимся в жилье при компенсации банкам льготных кредитов предусмотрено 200 млрд рублей.

Перечисленные меры призваны удовлетворить нужды электората в дензнаках, но правительство предусматривает на будущий год и задачи, выполнение которых должно продемонстрировать бурное развитие реального сектора экономики при достижении прогнозных показателей третьей пятилетки.

И хотя третье Всебелорусское народное собрание, которое утвердит программу социально-экономического развития на 2006-2010 годы, пройдет только осенью, некоторые прогнозные показатели на будущий год известны. В частности, поставлена задача довести долю инвестиций в основной капитал (то есть фактически в модернизацию производства) до 23% от ВВП. При этом, что любопытно, объем кредитных ресурсов на инвестиционные цели должен составить 3,5 трлн рублей. Любопытно это потому, что в настоящее время ставка рефинансирования составляет 12%, а в течение 2006 года должна снизиться до 8–10%. Соответственно это приведет к снижению процентных ставок как по выдаваемым кредитам, так и по рублевым депозитам, что может снизить привлекательность последних. А ведь именно увеличение объемов депозитов населения до последнего времени являлось определяющим условием того, что банки наращивали кредитование реального сектора экономики. Поэтому в следующем году, вероятнее всего, банкам придется думать, как сохранить интерес физических лиц к сбережениям.

Обновлением основных фондов предприятий только за счет банковских кредитов дело в будущем году не ограничится. Проект бюджета на 2006 год предусматривает увеличение ассигнований на финансирование агропромышленного комплекса, который получит 3 трлн рублей. А на реализацию Государственной программы возрождения и развития села будет направлено 2,3 трлн рублей, что даже на 0,4 трлн больше, чем предусмотрено этой самой программой.

Понятно, что выполнение столь амбициозных планов правительства на будущий год, год президентских выборов, должно сформировать у электората исключительно положительный настрой.

Дмитрий ЗАЯЦ