Навигация
Беларусь уйдет с молотка?
28.02.2007
"Это будет бесприбыльная экономика, нулевая, неэффективная, сидящая на голодном пайке. Мы начнем просить деньги в долг. Россия будет давать займы, за которые мы потом будем отдавать собственность", — писали "Белорусские новости" еще 1 января 2007. Так оно и получается.
Сегодня стало известно о подготовленном белорусским правительством документе, в соответствии с которым продажа государственной доли в крупных промышленных предприятиях страны не за горами. На такой шаг, по признанию Фонда госимущества, вынуждает пойти необходимость стабилизации внутреннего валютного рынка и достижения пресловутого положительного сальдо внешней торговли в 2007 году. Иначе говоря, проблемы белорусской экономики признаны официально в самой Беларуси.
Причем, по мнению экспертов, вызваны они не столько повышением цен на российские энергоносители, сколько несостоятельностью самой структуры белорусской экономики — ее сверхзатратностью. И внешние займы, которые Минск активно пытается получить, здесь не помогут.
План, подготовленный Министерством экономики, предполагает масштабную приватизацию госсобственности в ключевых отраслях (см. таблицу, подготовленную "Коммерсантом Ъ").
Когда , что, цена:
Первое полугодие 2007 года: 12,5% акций ОАО "Белтрансгаз" — $625 млн.;
2007 год — госдоли в "Славнефтебанке" (седьмой по размеру активов банк Беларуси) и "Белвнешэкономбанке" (шестое место по размеру активов) — $32 млн. и $16 млн. соответственно;
30-40% акций ОАО "Криница" (крупнейший пивзавод Беларуси) и ОАО "Белсолод" (крупнейший производитель пивоваренного солода), ОАО "Нафтан", ОАО "Мозырский НПЗ", ОАО "Полимир", ОАО "Белшина", ОАО "ГродноАзот", ОАО "Могилевхимволокно", ОАО "Гроднохимволокно" (нефтепереработка и нефтехимия), РУП "Минский автомобильный завод" (МАЗ), РУП "Белтелеком" (госмонополист на рынке фиксированной телефонной связи и интернета), РУП "Белорусский цементный завод" (крупнейшее предприятие промышленности стройматериалов), РУП "Гродненская табачная фабрика "Неман" (крупнейший производитель табачных изделий), РУП "Светлогорское ПО "Химволокно, "ОАО "Минский завод игристых вин" (единственный в Беларуси производитель шампанского), ОАО "Гомельский жировой комбинат" (одно из крупнейших предприятий масложировой промышленности), ОАО "Скидельский сахарный комбинат", ОАО "Городейский сахарный комбинат", ОАО "Жабинковский сахарный завод.
По информации российских "Ведомостей", некоторые проекты уже обсуждаются с инвесторами. Причем, как заявила изданию представитель Государственного комитета по имуществу Беларуси Наталья Жерносек, хотя прямые продажи предприятия белорусским законодательством не предусматриваются, "в случае поступления выгодных предложений они тоже будут рассматриваться".
В ближайшие две-три недели на конкурсную продажу будет выставлен госпакет акций (более 50%) белорусского завода по ремонту и техническому обслуживанию вычислительной техники "Белсчеттехника". К пивоваренному заводу "Криница" проявили интерес несколько западных пивоваренных компаний, сообщила Н.Жерносек.
По данным топ-менеджеров двух крупных российских масложировых компаний, российским инвесторам уже предложили приобрести Гомельский жировой комбинат, правда "условия инвестиций не вполне понятны".
Вместе с тем, представитель руководства одной крупной российской сахарной компании заявил "Ведомостям", что "рубля своего не вложил бы" в белорусские сахарные заводы, поскольку, уверен он, даже если приватизация состоится, инвесторов не допустят до реального управления предприятиями.
Источник, близкий к Кремлю, тоже считает, что белорусская сторона вряд ли решится продавать серьезные активы: "В России заинтересованы во взаимном проникновении в экономику на рыночных условиях, но Минск опять может выставить социалистическо-бандитские условия продажи и завысить цену активов в 10 раз. В российских компаниях не дураки сидят, чтобы тратить такие деньги".
В нынешнем новогоднем обращении к народу Александр Лукашенко предупреждал: "Надо быть готовым к тому, что придется принимать непростые и неординарные решения, потому что желающие заполучить за бесценок лакомые куски собственности в Беларуси не оставят попыток сломать нас экономически и политически".
Тем не менее, чтобы расплачиваться с кредиторами, Минск, по мнению руководителя научно-исследовательского центра Мизеса Ярослава Романчука, будет вынужден идти на новые приватизационные сделки. При этом, вероятно, начало активной борьбы между белорусскими бюрократическими кланами за контроль над приватизируемыми предприятиями. По данным Я.Романчука, в ближайшее время президентом может быть подписана директива об ускорении продажи убыточных предприятий, и "у чиновников может появиться соблазн сделать как можно больше предприятий убыточными".
В то же время о тотальной приватизации эксперты говорить не склонны. Продажа крупнейших белорусских предприятий, прежде всего нефтехимии и машиностроения, в обозримом будущем едва ли возможна, заявил "Ведомостям" руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико: крупнейшие белорусские предприятия, такие как МАЗ, выполняют важные социальные функции, они обеспечивают занятость населения и содержат значительную социальную инфраструктуру, поэтому Лукашенко не выпустит их из рук. Разработка столь обширной приватизационной программы, скорее всего, была панической реакцией Минэкономики на последствия удорожания энергоносителей, считает экономист.
По расчетам аналитика "Тройки Диалог" Валерия Нестерова, госпакет (42,7%) акций Мозырского НПЗ может при благоприятных условиях быть продан российским компаниям за 800 млн. долларов, а госпакет "Нафтана" (99,8%) — за 1,6 млрд. долларов. Представители "Роснефти" и "Лукойла" сообщили "Ведомостям", что компании могли бы быть заинтересованы в покупке белорусских НПЗ, но решения примут лишь после изучения условий конкурсов.
Между тем, еще в конце прошлого года министр экономики Николай Зайченко заявлял о готовности Беларуси продать пакеты акций предприятий нефтехимического комплекса, но только на "абсолютно четких и прозрачных условиях". "Мы готовы продать пакет акций, даже контрольный, нефтеперерабатывающего завода или другого крупного предприятия, допустим "Белшины", но с условиями обязательной реализации инвестиционной части", — подчеркивал министр. Подход к приватизации крупных, структурообразующих предприятий, по его словам, будет "очень точечный, очень избирательный, потому что за судьбой этих предприятий стоят коллективы в 30-40 тыс. человек, и экспериментов здесь быть не должно".
Напомним, одним из условий подписания январского соглашения по условиям поставок нефти стала отмена Минском ограничений для присутствия в Беларуси российского бизнеса. Источник, близкий к переговорам, сообщил, по их окончании, что Россия и Беларусь в ближайшее время подпишут документ об отмене нескольких десятков таких ограничений. "В самое ближайшее время такое соглашение будет подписано. Таким образом, в Беларуси будут отменены порядка 40 указов и декретов президента и порядка 20 постановлений правительства", — отметил он.
Сегодня стало известно о подготовленном белорусским правительством документе, в соответствии с которым продажа государственной доли в крупных промышленных предприятиях страны не за горами. На такой шаг, по признанию Фонда госимущества, вынуждает пойти необходимость стабилизации внутреннего валютного рынка и достижения пресловутого положительного сальдо внешней торговли в 2007 году. Иначе говоря, проблемы белорусской экономики признаны официально в самой Беларуси.
Причем, по мнению экспертов, вызваны они не столько повышением цен на российские энергоносители, сколько несостоятельностью самой структуры белорусской экономики — ее сверхзатратностью. И внешние займы, которые Минск активно пытается получить, здесь не помогут.
План, подготовленный Министерством экономики, предполагает масштабную приватизацию госсобственности в ключевых отраслях (см. таблицу, подготовленную "Коммерсантом Ъ").
Когда , что, цена:
Первое полугодие 2007 года: 12,5% акций ОАО "Белтрансгаз" — $625 млн.;
2007 год — госдоли в "Славнефтебанке" (седьмой по размеру активов банк Беларуси) и "Белвнешэкономбанке" (шестое место по размеру активов) — $32 млн. и $16 млн. соответственно;
30-40% акций ОАО "Криница" (крупнейший пивзавод Беларуси) и ОАО "Белсолод" (крупнейший производитель пивоваренного солода), ОАО "Нафтан", ОАО "Мозырский НПЗ", ОАО "Полимир", ОАО "Белшина", ОАО "ГродноАзот", ОАО "Могилевхимволокно", ОАО "Гроднохимволокно" (нефтепереработка и нефтехимия), РУП "Минский автомобильный завод" (МАЗ), РУП "Белтелеком" (госмонополист на рынке фиксированной телефонной связи и интернета), РУП "Белорусский цементный завод" (крупнейшее предприятие промышленности стройматериалов), РУП "Гродненская табачная фабрика "Неман" (крупнейший производитель табачных изделий), РУП "Светлогорское ПО "Химволокно, "ОАО "Минский завод игристых вин" (единственный в Беларуси производитель шампанского), ОАО "Гомельский жировой комбинат" (одно из крупнейших предприятий масложировой промышленности), ОАО "Скидельский сахарный комбинат", ОАО "Городейский сахарный комбинат", ОАО "Жабинковский сахарный завод.
По информации российских "Ведомостей", некоторые проекты уже обсуждаются с инвесторами. Причем, как заявила изданию представитель Государственного комитета по имуществу Беларуси Наталья Жерносек, хотя прямые продажи предприятия белорусским законодательством не предусматриваются, "в случае поступления выгодных предложений они тоже будут рассматриваться".
В ближайшие две-три недели на конкурсную продажу будет выставлен госпакет акций (более 50%) белорусского завода по ремонту и техническому обслуживанию вычислительной техники "Белсчеттехника". К пивоваренному заводу "Криница" проявили интерес несколько западных пивоваренных компаний, сообщила Н.Жерносек.
По данным топ-менеджеров двух крупных российских масложировых компаний, российским инвесторам уже предложили приобрести Гомельский жировой комбинат, правда "условия инвестиций не вполне понятны".
Вместе с тем, представитель руководства одной крупной российской сахарной компании заявил "Ведомостям", что "рубля своего не вложил бы" в белорусские сахарные заводы, поскольку, уверен он, даже если приватизация состоится, инвесторов не допустят до реального управления предприятиями.
Источник, близкий к Кремлю, тоже считает, что белорусская сторона вряд ли решится продавать серьезные активы: "В России заинтересованы во взаимном проникновении в экономику на рыночных условиях, но Минск опять может выставить социалистическо-бандитские условия продажи и завысить цену активов в 10 раз. В российских компаниях не дураки сидят, чтобы тратить такие деньги".
В нынешнем новогоднем обращении к народу Александр Лукашенко предупреждал: "Надо быть готовым к тому, что придется принимать непростые и неординарные решения, потому что желающие заполучить за бесценок лакомые куски собственности в Беларуси не оставят попыток сломать нас экономически и политически".
Тем не менее, чтобы расплачиваться с кредиторами, Минск, по мнению руководителя научно-исследовательского центра Мизеса Ярослава Романчука, будет вынужден идти на новые приватизационные сделки. При этом, вероятно, начало активной борьбы между белорусскими бюрократическими кланами за контроль над приватизируемыми предприятиями. По данным Я.Романчука, в ближайшее время президентом может быть подписана директива об ускорении продажи убыточных предприятий, и "у чиновников может появиться соблазн сделать как можно больше предприятий убыточными".
В то же время о тотальной приватизации эксперты говорить не склонны. Продажа крупнейших белорусских предприятий, прежде всего нефтехимии и машиностроения, в обозримом будущем едва ли возможна, заявил "Ведомостям" руководитель аналитического центра "Стратегия" Леонид Заико: крупнейшие белорусские предприятия, такие как МАЗ, выполняют важные социальные функции, они обеспечивают занятость населения и содержат значительную социальную инфраструктуру, поэтому Лукашенко не выпустит их из рук. Разработка столь обширной приватизационной программы, скорее всего, была панической реакцией Минэкономики на последствия удорожания энергоносителей, считает экономист.
По расчетам аналитика "Тройки Диалог" Валерия Нестерова, госпакет (42,7%) акций Мозырского НПЗ может при благоприятных условиях быть продан российским компаниям за 800 млн. долларов, а госпакет "Нафтана" (99,8%) — за 1,6 млрд. долларов. Представители "Роснефти" и "Лукойла" сообщили "Ведомостям", что компании могли бы быть заинтересованы в покупке белорусских НПЗ, но решения примут лишь после изучения условий конкурсов.
Между тем, еще в конце прошлого года министр экономики Николай Зайченко заявлял о готовности Беларуси продать пакеты акций предприятий нефтехимического комплекса, но только на "абсолютно четких и прозрачных условиях". "Мы готовы продать пакет акций, даже контрольный, нефтеперерабатывающего завода или другого крупного предприятия, допустим "Белшины", но с условиями обязательной реализации инвестиционной части", — подчеркивал министр. Подход к приватизации крупных, структурообразующих предприятий, по его словам, будет "очень точечный, очень избирательный, потому что за судьбой этих предприятий стоят коллективы в 30-40 тыс. человек, и экспериментов здесь быть не должно".
Напомним, одним из условий подписания январского соглашения по условиям поставок нефти стала отмена Минском ограничений для присутствия в Беларуси российского бизнеса. Источник, близкий к переговорам, сообщил, по их окончании, что Россия и Беларусь в ближайшее время подпишут документ об отмене нескольких десятков таких ограничений. "В самое ближайшее время такое соглашение будет подписано. Таким образом, в Беларуси будут отменены порядка 40 указов и декретов президента и порядка 20 постановлений правительства", — отметил он.
Елена НОВОЖИЛОВА
