Палата представителей Национального собрания Беларуси приняла в первом чтении поправки в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Беларуси по вопросам совершенствования порядка исполнения наказаний и иных мер уголовной ответственности.

Отныне в нашей стране вводится новая форма ограничения свободы — без направления в исправительные учреждения открытого типа (больше известные в народе как "химия"). Иными словами, узаконено отбывание срока наказания по месту жительства. Правда, применяться новшество будет только в отношении специфических категорий осужденных: инвалидов, беременных женщин и лиц пенсионного возраста. Особые меры предусматриваются по содержанию лиц, больных открытой формой туберкулеза и ВИЧ-инфицированных.

Кроме этого, отбывать остаток наказания не на "химии", а по месту жительства будут лица, имевшие до судимости постоянное место проживания, добропорядочные семейные отношения, а также положительно зарекомендовавшие себя в местах лишении свободы.

Участники коллегии Прокуратуры Беларуси, которая состоялась 27 сентября, признали, что существующая в стране система исправительных учреждений открытого типа малоэффективна.

По словам заместителя генпрокурора Александра Ивановского, по состоянию на 1 сентября 2005 г. в исправительных учреждениях открытого типа (ИУОТ) Беларуси содержались 7 708 осужденных, приговоренных к так называемому ограничению свободы. Из них свыше половины — ранее судимые.

По-прежнему главной проблемой являются неудовлетворительные бытовые условия осужденных. Многие исправучреждения переполнены, поэтому в них, вопреки уголовно-исполнительному законодательству, содержатся вместе и ранее судимые лица, и впервые осужденные. Во многих ИУОТ выявлены грубые нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, правил пожарной безопасности.

Особенно неблагоприятная ситуация сложилась в исправительных учреждениях № 14 (Полоцкий район), № 4 (г. Береза Брестской области), № 35 (г. Заславль Минской области). В общежитии ИУОТ № 10 (Витебская область), рассчитанном на проживание 74 человек, фактически живут около 200 осужденных.

По словам министра МВД Беларуси Владимира Наумова, в настоящее время в исправительных учреждениях находятся около 1 400 заключенных, имеющих законные основания для замены им неотбытой части срока более мягким наказанием — ограничением свободы. Однако в связи с тем, что исправительные учреждения открытого типа переполнены на 75 процентов, данная мера не применяется.

Для более эффективной дифференциации исполнения наказаний новым законопроектом установлено 4 вида исправительных учреждений: колонии-поселения, колонии для лиц, впервые осужденных к лишению свободы, для лиц, ранее отбывавших лишение свободы, и колонии особого режима.

Данное нововведение потребует перераспределения по местам лишения свободы около 13 процентов осужденных.